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                                                            发稿时间:2020-06-01 02:37:52

                                                            据美国CNBC网站20日报道,“外国公司问责法案”由共和党联邦参议员肯尼迪和民主党联邦参议员范·霍伦提出,于当天在参议院一致通过。该法案称,如果在美国上市的外国公司连续3年未能遵守美国上市公司会计监督委员会的审计,这些公司将被禁止在美上市。受此消息影响,在美国上市的阿里巴巴、百度、京东等中概股股价当天出现下跌。

                                                            此外,在美国上市的中国瑞幸咖啡今年4月披露其财务造假消息,也被认为是上述法案的导火索之一。瑞幸咖啡4月2日宣布,其首席运营官伪造了约22亿元人民币的销售额。此后,美国多家律所发起集体诉讼,控告其作出虚假和误导性陈述,违反美国证券法。本月15日,瑞幸咖啡收到美国证交会上市资格部门的书面通知,纳斯达克交易所决定将公司摘牌。

                                                            CNBC网站称,该法案适用于所有寻求在美国上市的外国公司,但美议员表示,加强信息披露的措施主要针对中国公司。肯尼迪在一份声明中宣称,“世界上有很多市场对骗子开放,但美国不能成为其中之一。中国正滑向主导地位,在每一个转折点上都作弊。”范·霍伦则攻击称,“长期以来,中国公司无视美国的报告标准,误导投资者。”“(美国对中概股的)担忧多年来一直存在,但美中紧张关系的加剧让这一问题再度引发政治关注”,《华尔街日报》称。

                                                            对于上述法案,董登新21日对《环球时报》记者分析称,在美国挂牌的中概股大体分为两类:少部分是国企和在美国挂牌存托凭证的央企,大部分是民营企业和私营企业,行业归属上主要以互联网企业为主,相信后者在满足新法案要求上问题不大,且这些互联网企业与中国政府之间基本没有直接的控股关系,受到的影响比较有限。因此,这一法案主要针对的是少数几家国企和央企。近年来,性侵未成年人犯罪时有发生。为此,全国人大代表、重庆市谢家湾小学校长刘希娅建议,要建立未成年人遭受性侵害的预防和发现机制,防患于未然。她建议,建立性侵害未成年人犯罪信息资料库并实现全国联网、公开,与未成年人相关的工作岗位不得录用有性侵犯罪记录者,加强未成年人预防性侵教育,普及防性侵的相关法律知识。

                                                            自1990年以来,联合国开发计划署每年都发布全球人类发展报告,报告中提出的人类发展指数对健康、教育和收入方面进行综合度量。

                                                            “童年时遭受性侵,对孩子的生理与心理带来的往往是不可挽回、甚至伴随终身的伤害。”刘希娅代表说,未成年人心智尚未成熟,不知如何面对,容易出现抑郁等心理问题,要高度重视未成年人遭受性侵事件,保护孩子。

                                                            在走访调研中,刘希娅代表发现,性侵未成年人的案件中,犯罪嫌疑人不少是被害人在学校或补习机构的老师等熟人。2019年3月,“女童保护”座谈会发布的《2018年性侵儿童案例统计及儿童防性侵教育调查报告》显示,2018年全年媒体公开报道受性侵儿童超过750人。在作案者与受害儿童的关系方面,熟人作案210起,占比66.25%;其中师生关系有71例。比如,某地一名小学校长曾因强奸罪被判有期徒刑7年,出狱后竟然又成为一所国际学校老师,再次利用职务之便猥亵学生。预防未成年人性侵的发生,关键还是要重点关注与未成年人密切接触的人群。

                                                            【环球时报】美国参议院20日通过“外国公司问责法案”,要求在美上市的外国公司加强遵守该国的监管标准。提出这一法案的参议员明确表示,法案主要针对的是在美国上市的中国公司。美国《华尔街日报》分析称,该法案可能会使中国企业被迫放弃在美国证券交易所上市。武汉科技大学金融证券研究所所长董登新21日接受《环球时报》记者采访时表示,上述法案毫无疑问是对中概股、中国公司乃至中国政府的打压和敌视,可能会推动更多的中概股在美国退市,回归港交所或A股市场。

                                                            联合国开发计划署当天公布《新冠疫情与人类发展:评估危机与展望复苏》报告说,疫情发生后,大多数国家,无论贫富,都感受到了在人类发展基本领域中出现的衰退。

                                                            这份法案还要求上市公司披露他们与本国政府的关系。如果上市公司雇用了不受美国监管的会计公司,导致美国审查机构无法审计其财务报告,法案要求这家公司证明其不归外国政府所有或控制。该法案需要在众议院获得通过,并由美国总统特朗普签署方可成为法律。